Nieuwsbrief 40: Inpassingsplannen Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat gewijzigd vastgesteld

In deze 40e nieuwsbrief leest u meer informatie over de inpassingsplannen Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat gewijzigd

_________________________________________

Inpassingsplannen Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat gewijzigd vastgesteld

Ter inzage met ingang van 20 juli tot en met 31 augustus 2020

Op 3 juli 2020 heeft Provinciale Staten de inpassingsplannen voor Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat (GOL) gewijzigd vastgesteld. Hiermee wordt ingespeeld op de stikstofproblematiek en toekomstige bestemmingsplannen voor een pijpleiding van Defensie.

De beide inpassingsplannen GOL Oost en West zijn door Provinciale Staten al vastgesteld op 29 juni 2018. Tegelijkertijd met dit besluit heeft de verleende vergunning in het kader van de Wet Natuurbescherming (WNB) ter inzage gelegen. Voor deze plannen loopt nog een beroepsprocedure bij de Raad van State.

Ingehaald door uitspraak

In de periode dat de projectorganisatie GOL in afwachting was van een zitting bij de Raad van State, is er een streep gezet door het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Verwacht wordt dat de Raad van State de WNB-vergunning niet in stand zal laten, omdat deze is gebaseerd op de prioritaire ruimte van de voormalige PAS.
Daarom zijn binnen de GOL verschillende alternatieven onderzocht. Er is gebleken dat aanvullende mitigerende maatregelen in combinatie met externe saldering de meest effectieve oplossing is voor het stikstofprobleem binnen de GOL.

Aanvullende maatregelen en externe saldering

Er worden een aantal maatregelen genomen om te voldoen aan de stikstofeisen, zoals de inzet van materieel met een lage stikstofuitstoot. Daarnaast is een agrarisch bedrijf opgekocht, waarmee de stikstofuitstoot gecompenseerd kan worden.
Dit bedrijf stond al meer dan een jaar te koop. Door de aankoop kan de eigenaar nu omschakelen naar passende activiteiten aan de rand van het Natura2000-gebied. Met een deel van de stikstofruimte die vrijkomt door de aankoop, wordt de aanleg en het gebruik van de hele Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat mogelijk (=extern salderen).

DPO leiding

In het gebied van GOL loopt een deel van het nieuwe tracé van de Defensie Pijpleiding Organisatie (DPO). De bestaande leiding heeft te weinig capaciteit en de ligging is op onderdelen ongunstig. De leiding moet in het voorjaar 2021 worden aangepast, om te voldoen aan de eisen van de Inspectie Leefomgeving en Transport. Om de leiding te kunnen aanleggen zijn nieuwe ruimtelijke plannen nodig, onder andere in de gemeenten ’s-Hertogenbosch en Heusden. Volgens de huidige planregels in het Inpassingsplan mogen de genoemde gemeenten pas een bestemmingsplan voor die gronden vaststellen, nadat het PIP onherroepelijk is geworden. Omdat DPO hierdoor niet op tijd de aanpassingen kan uitvoeren en omdat de DPO-leiding het inpassingsplan niet frustreert, wordt in de planregels een uitzondering gemaakt op de algemene regel: voor de DPO-leiding mogen bestemmingsplannen worden vastgesteld, ook al is het PIP nog niet onherroepelijk.

Aangepaste planregels
Om het inpassingsplan en de WNB-vergunning weer in overeenstemming te brengen met de nu geldende regels zijn er extra planregels toegevoegd aan het inpassingsplan.

De aangepaste planregels zijn als volgt:

Lid 26.2 Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat West/ Lid 25.2 Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat Oost

Regels externe saldering ex artikel 6 lid 3 van richtlijn 92/43 (Habitatrichtlijn)

a. De aanleg, bouw en gebruik overeenkomstig de bestemmingen in dit plan is uitsluitend toegestaan indien de navolgend genoemde activiteiten zijn beëindigd en verzekerd is dat hervatting van die activiteiten is uitgesloten:

·         het houden van vee in het op bladzijde 16 van ‘Addendum Passende Beoordeling GOL’ van 13 maart 2020 genoemde bedrijf, alsmede;

·         de bemesting van de maisakker als genoemd op bladzijde 16 en als weergegeven op afbeelding 4.3 van ‘Addendum Passende Beoordeling GOL’ van 13 maart 2020;

b. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van lid [26.2/25.2], onder a, indien de noodzakelijke externe saldering met het beëindigen van andere bedrijven al dan niet in combinatie met het beëindigen van bemesting van akkers anders dan genoemd in ‘Addendum Passende Beoordeling GOL’ van 13 maart 2020, wordt bewerkstelligd en verzekerd is dat op die wijze de natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden niet worden aangetast.

Lid 21.2 Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat West/ Lid 20.2 Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat Oost

Regels beperking stikstofdepositie tijdens de aanleg- en bouwfase (realisatiefase)

a. De aanleg en bouw overeenkomstig de bestemmingen in dit plan is uitsluitend toegestaan indien geen toename van stikstofdepositie ontstaat in Natura2000 gebieden ten gevolge van de aanleg en bouw in combinatie met salderingsmaatregelen. Dit is geborgd als de inzet van het juiste bouwmaterieel in combinatie met de in lid [26.2/25.2] bedoelde saldering wordt toegepast (zie paragraaf 4.3.4 van ‘Addendum passende beoordeling GOL’ van 13 maart 2020) waarvan de berekeningen zijn opgenomen in het onderdeel 'resultaten stikstof gevoelige Natura 2000-gebieden' op bladzijde 6 tot en met 13 van bijlage II van de ‘Notitie GOL Stikstofdepositieberekeningen realisatie- en gebruiksfase’ van 13 maart 2020.

b. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van lid [21.2/20.2], onder a, indien door een combinatie van extra saldogevers en andere materieelinzet geborgd wordt dat geen toename in depositie (op dezelfde wijze berekend) optreedt en verzekerd is dat op die wijze de natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden niet worden aangetast.

Waar zijn de stukken in te zien?

Het vastgestelde gewijzigde inpassingsplan met bijbehorende stukken zijn in te zien vanaf 20 juli 2020 tot en met 31 augustus 2020 via;

·         Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat Oost, via www.brabant.nl/ipGOLoost

·         Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat West, via www.brabant.nl/ipGOLwest

• Op werkdagen kunnen de stukken ook worden ingezien bij:

·         Gemeentehuis van Heusden, Julianastraat 34 te Vlijmen

·         Gemeentehuis van Waalwijk, Taxandriaweg 6 te Waalwijk

·         Provinciehuis van Noord-Brabant, Brabantlaan 1 te ’s-Hertogenbosch

Beroep

Op de website https://www.brabant.nl/actueel/ter-inzages zal vanaf 20 juli ook het besluit officieel ter inzage liggen. Hier kunt u ook vinden hoe u op het besluit kunt reageren.

_______________________________________

Vragen of opmerkingen?
De provincie Noord-Brabant werkt samen met de gemeenten Heusden, ’s-Hertogenbosch, Waalwijk, Waterschap Aa en Maas en Rijkswaterstaat. De provincie heeft de regie over het project en de werkzaamheden, en is het aanspreekpunt voor iedereen met vragen. Heeft u vragen of opmerkingen, dan kunt u een e-mail sturen naar info@oostelijkelangstraat.nl. U kunt ook een vraag stellen op de website.